贡献了个人所得税的大部分收入,而正是因为个人所得税严重依赖这些并不富裕的工薪阶层,所以收入不可能太高,比重偏低是情理之中。那为什么个人所得税老逮着工薪阶层呢?因为工薪阶层的信息最容易获取,其他的群体,信息不完善,征管水平不够,有心无力啊!
而我们工薪阶层能够杀入前2%,是因为真正的富人,根本不在这个圈子里。我国个人所得税的根本问题在于:真正的高收入者(富人)并不怎么缴税。在现行分类征收且征管不力的背景下,高收入者规避个人所得税的方式多种多样,比如,中小企业主转移收入;比如,地方政府为吸引高端人才给予退税激励等等。
所以,个人所得税的改革关键在于通过更合理的制度设计和更高的征管水平使税收应征尽征,减少流失。既要通过完善纳税人信息,将纳税人(尤其是高收入者)来源于不同地方的收入汇总进行综合征收,体现多收入者多缴税的“量能负担”的原则,又要考虑到不同家庭的生活成本差异增加专项扣除,降低工薪阶层,尤其是中低收入者的税收负担,从而缩小贫富差距,改善社会公平。